מכיוון שהפרלמנט ממלא תפקיד מרכזי בדמוקרטיות מודרניות, מרבית המדינות הגדולות מחלקות את תפקידו ואת סמכויות הפרלמנט בשני חלקים. הם נקראים תאים או בתים. בית אחד נבחר בדרך כלל ישירות על ידי האנשים ומפעל את הכוח האמיתי מטעם האנשים. הבית השני נבחר בדרך כלל בעקיפין ומבצע כמה פונקציות מיוחדות. העבודה הנפוצה ביותר לבית השני היא לדאוג לאינטרסים של מדינות, אזורים או יחידות פדרליות שונות.
בארצנו, הפרלמנט מורכב משני בתים. שני הבתים מכונים מועצת המדינות (רג’יה סבהא) ובית העם (לוק סבהא). נשיאת הודו היא חלק מהפרלמנט, אם כי היא אינה חברה באף אחד מהבית. זו הסיבה שכל החוקים שנעשו בבתים נכנסים לתוקף רק לאחר שהם מקבלים את הסכמת הנשיא.
קראת על הפרלמנט ההודי בשיעורים קודמים. מפרק 3 אתה יודע כיצד מתקיימות בחירות של לוק סבהא. נזכור כמה הבדלי מפתח בין הרכב שני בתי הפרלמנט הללו. ענה על הדברים הבאים עבור הלוק סבהא והראג’יה סבהא:
• מה המספר הכולל של חברי P?
• מי בוחר את החברים? …
• מה אורך המונח (בעוד שנים)? …
• האם ניתן להמיס את הבית או שהוא קבוע?
אילו משני הבתים חזק יותר? נראה כי הראג’יה סבהא חזק יותר, שכן לפעמים זה נקרא ‘החדר העליון’ והלוק סבהא ‘החדר התחתון’. אבל זה לא אומר שרג’יה סבהא חזק יותר מלוק סבהא. זהו רק סגנון ישן של דיבור ולא השפה המשמשת בחוקה שלנו.
החוקה שלנו אכן מעניקה לראג’יה סבהא כמה סמכויות מיוחדות על פני המדינות. אך ברוב העניינים, הלוק סבהא מפעיל כוח עליון. בואו נראה כיצד:
1 כל חוק רגיל צריך להעביר על ידי שני הבתים. אבל אם יש הבדל בין שני הבתים, ההחלטה הסופית מתקבלת בפגישה משותפת בה חברי שני הבתים יושבים יחד. בגלל המספר הגדול יותר של החברים, השקפתו של הלוק סבהא עשויה לנצח בפגישה כזו.
2 לוק סבהא מפעיל יותר סמכויות בענייני כסף. ברגע שהלוק סבהא עובר את תקציב הממשלה או כל חוק אחר הקשור לכסף, רג’יה סבהא לא יכול לדחות זאת. הרג’יה סבהא יכול לעכב אותו רק ב -14 יום או להציע בו שינויים. הלוק סבהא עשוי או לא יכול לקבל שינויים אלה.
3 והכי חשוב, הלוק סבהא שולט במועצת השרים. רק אדם שנהנה מתמיכת רוב החברים בלוק סבהא מונה לראש הממשלה. אם רוב חברי לוק סבהא אומרים כי אין להם ‘אין אמון’ במועצת השרים, כל השרים כולל ראש הממשלה, צריכים להיגמל. לראג’יה סבהא אין את הכוח הזה.
Language: Hebrew