Парламент заманауи демократияда басты рөл атқарады, көптеген ірі елдер парламенттің рөлі мен өкілеттіктерін екі бөліктен бөледі. Олар камералар немесе үйлер деп аталады. Бір үйді әдетте адамдар тікелей сайлайды және халық атынан нақты қуатты пайдаланады. Екінші үй әдетте жанама түрде сайланады және кейбір арнайы функцияларды орындайды. Екінші үйдің ең көп таралған жұмысы – әртүрлі мемлекеттердің, аймақтардың немесе федералды бөлімшелердің мүдделерін қарау.
Біздің елімізде парламент екі үйден тұрады. Екі үй мемлекет кеңесі (Раджя Сабха) және Халық үйі (Лок Сабх) деп аталады. Үндістан Президенті – парламенттің құрамына кіреді, бірақ ол екі үйдің мүшесі емес. Сондықтан үйлерде жасалған барлық заңдар Президент сыйлағаннан кейін ғана күшіне енеді.
Сіз Үндістан парламенті туралы бұрын сыныптарда оқыдыңыз. 3-тараудан сіз Лок Сабха сайлауының қалай өтетінін білесіз. Парламенттің осы екі үйінің құрамы арасындағы негізгі айырмашылықтарды еске түсірейік. Лок Сабха мен Раджя Сабха үшін келесілерге жауап беріңіз:
• P мүшелерінің жалпы саны қандай?
• Мүшелерді кім сайлайды? …
• Терминнің ұзақтығы қандай (жылдармен)? …
• Үйдің ерігені немесе ол тұрақты ма?
Екі үйдің қайсысы күшті? Раджя Сабха неғұрлым күшті болып көрінуі мүмкін, кейде ол «жоғарғы палата» деп аталады және Лок «төменгі палата». Бірақ бұл Раджя Сабха Лок Сабхадан гөрі күшті дегенді білдірмейді. Бұл біздің конституцияда қолданылатын тілді емес, ескі сөйлеу стилі.
Біздің Конституцияымыз Раджя Сабхаға мемлекеттердің ерекше өкілеттіктерін береді. Бірақ көптеген мәселелер бойынша Лок Сабха жоғарғы қуатты жаттығулардан өткізді. Көріп отырайық:
1 Кез келген кәдімгі заңда үйлер де қажет. Бірақ егер екі үйдің арасында айырмашылық болса, түпкілікті шешім бірлескен отырыста қабылданады, онда үйлердің екеуі бірге отырады. Мүшелердің көп болуына байланысты мұндай кездесуде Лок Сабханың көзқарасы басым болуы мүмкін.
2 лок Сабха ақша мәселелерінде көбірек күш-қуатпен айналысады. Лок Сабха үкіметтің бюджетінен немесе кез-келген басқа да басқа заңдардан өткеннен кейін, Раджя Сабха оны қабылдамайды. Раджя Сабха оны тек 14 күнге кешіктіре алады немесе оған өзгерістер енгізуді ұсынады. Lok Wabha осы өзгерістерді қабылдамауы немесе қабылдамауы мүмкін.
Ең бастысы, Лок Сабха Министрлер Кеңесін бақылайды. Тек Лок Сабхадағы мүшелердің көпшілігінің қолдауын ұнататын адам премьер-министр болып тағайындалды. Егер ЛОК Сабха мүшелерінің көпшілігі министрлер кеңесінде «сенбейтін» деп айтса, барлық министрлер, соның ішінде Премьер-министрден шығу керек десе. Раджя Сабханың бұл күші жоқ.
Language: Kazakh