Étant donné que le Parlement joue un rôle central dans les démocraties modernes, la plupart des grands pays divisent le rôle et les pouvoirs du Parlement en deux parties. Ils sont appelés chambres ou maisons. Une maison est généralement directement élue par le peuple et exerce le véritable pouvoir au nom du peuple. La deuxième maison est généralement élu indirectement et remplit certaines fonctions spéciales. Le travail le plus courant pour la deuxième maison est de s’occuper des intérêts de divers États, régions ou unités fédérales.
Dans notre pays, le Parlement se compose de deux maisons. Les deux maisons sont connues comme le Conseil des États (Rajya Sabha) et la maison du peuple (Lok Sabha). La présidente de l’Inde fait partie du Parlement, bien qu’elle ne soit membre de l’une ou l’autre maison. C’est pourquoi toutes les lois faites dans les maisons ne sont en vigueur qu’après avoir reçu l’assentiment du président.
Vous avez lu sur le Parlement indien dans les classes antérieures. Du chapitre 3, vous savez comment les élections de Lok Sabha ont lieu. Rappelons quelques différences clés entre la composition de ces deux chambres du Parlement. Répondez ce qui suit pour le Lok Sabha et le Rajya Sabha:
• Quel est le nombre total de membres P?
• Qui élit les membres? …
• Quelle est la durée du terme (dans une année)? …
• La maison peut-elle être dissoute ou est-elle permanente?
Lequel des deux maisons est le plus puissant? Il peut sembler que le Rajya Sabha est plus puissant, car parfois il est appelé la «chambre haute» et le Lok Sabha la «chambre inférieure». Mais cela ne signifie pas que Rajya Sabha est plus puissant que Lok Sabha. Ceci est juste un vieux style de parole et non dans la langue utilisée dans notre constitution.
Notre constitution donne à Rajya Sabha quelques pouvoirs spéciaux sur les États. Mais sur la plupart des domaines, le Lok Sabha exerce un pouvoir suprême. Voyons comment:
1 Toute loi ordinaire doit être adoptée par les deux maisons. Mais s’il y a une différence entre les deux maisons, la décision finale est prise lors d’une session conjointe dans laquelle les membres des deux maisons sont assis ensemble. En raison du plus grand nombre de membres, le point de vue du Lok Sabha est susceptible de prévaloir lors d’une telle réunion.
2 Lok Sabha exerce plus de pouvoirs en matière d’argent. Une fois que le Lok Sabha a réussi le budget du gouvernement ou de tout autre droit lié à l’argent, le Rajya Sabha ne peut pas le rejeter. Le Rajya Sabha ne peut que le retarder de 14 jours ou suggérer des changements. Le Lok Sabha peut ou non accepter ces changements.
3 Plus important encore, le Lok Sabha contrôle le Conseil des ministres. Seule une personne qui bénéficie du soutien de la majorité des membres du Lok Sabha est nommée Premier ministre. Si la majorité des membres de Lok Sabha disent qu’ils n’ont «aucune confiance» au Conseil des ministres, tous les ministres, dont le Premier ministre, doivent quitter. Le Rajya Sabha n’a pas ce pouvoir.
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