Dado que el parlamento juega un papel central en las democracias modernas, la mayoría de los países grandes dividen el papel y los poderes del parlamento en dos partes. Se llaman cámaras o casas. Una casa suele ser elegida directamente por la gente y ejerce el verdadero poder en nombre de la gente. La segunda casa generalmente se elige indirectamente y realiza algunas funciones especiales. El trabajo más común para la segunda casa es cuidar los intereses de varios estados, regiones o unidades federales.
En nuestro país, el parlamento consta de dos casas. Las dos casas se conocen como el Consejo de Estados (Rajya Sabha) y la Casa de la Pueblo (Lok Sabha). La Presidenta de la India es parte del Parlamento, aunque no es miembro de ninguna de las Cámara. Es por eso que todas las leyes hechas en las casas entran en vigor solo después de recibir el asentimiento del presidente.
Has leído sobre el parlamento indio en clases anteriores. Del capítulo 3 sabes cómo tienen lugar las elecciones de Lok Sabha. Recordemos algunas diferencias clave entre la composición de estas dos casas del Parlamento. Responda lo siguiente para el Lok Sabha y el Rajya Sabha:
• ¿Cuál es el número total de miembros de P?
• ¿Quién elige a los miembros? …
• ¿Cuál es la duración del término (en un año)? …
• ¿Se puede disolver la casa o es permanente?
¿Cuál de las dos casas es más poderosa? Puede parecer que el Rajya Sabha es más poderoso, ya que a veces se llama la ‘cámara superior’ y el Lok Sabha la ‘cámara inferior’. Pero esto no significa que Rajya Sabha sea más poderosa que Lok Sabha. Este es solo un viejo estilo de hablar y no el lenguaje utilizado en nuestra constitución.
Nuestra constitución le da al Rajya Sabha algunos poderes especiales sobre los Estados Unidos. Pero en la mayoría de los asuntos, el Lok Sabha ejerce un poder supremo. Veamos cómo:
1 Cualquier ley ordinaria debe ser aprobada por ambas casas. Pero si hay una diferencia entre las dos casas, la decisión final se toma en una sesión conjunta en la que los miembros de ambas casas se sientan juntos. Debido al mayor número de miembros, es probable que la opinión del Lok Sabha prevalezca en una reunión de este tipo.
2 Lok Sabha ejerce más poderes en asuntos de dinero. Una vez que el Lok Sabha aprueba el presupuesto del gobierno o cualquier otra ley relacionada con el dinero, el Rajya Sabha no puede rechazarlo. El Rajya Sabha solo puede retrasarlo por 14 días o sugerir cambios en él. El Lok Sabha puede o no aceptar estos cambios.
3 Lo más importante, el Lok Sabha controla el Consejo de Ministros. Solo una persona que disfruta del apoyo de la mayoría de los miembros en el Lok Sabha es nombrado primer ministro. Si la mayoría de los miembros de Lok Sabha dicen que “no tienen confianza” en el Consejo de Ministros, todos los ministros, incluido el Primer Ministro, tienen que renunciar. El Rajya Sabha no tiene este poder.
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