Koska parlamentilla on keskeinen rooli nykyaikaisissa demokratioissa, useimmat suuret maat jakavat parlamentin roolin ja valtuudet kahteen osaan. Niitä kutsutaan kammioiksi tai taloiksi. Ihmiset valitsevat yleensä yhden talon, ja se käyttää todellista valtaa ihmisten puolesta. Toinen talo valitaan yleensä epäsuorasti ja suorittaa joitain erityistoimintoja. Toisen talon yleisin työ on huolehtia eri osavaltioiden, alueiden tai liittovaltion yksiköiden etuista.
Maassamme parlamentti koostuu kahdesta talosta. Kaksi taloa tunnetaan valtioiden neuvostona (Rajya Sabha) ja ihmisten talo (Lok Sabha). Intian presidentti on osa parlamenttia, vaikka hän ei ole kummankaan talon jäsen. Siksi kaikki taloissa annetut lait tulevat voimaan vasta sen jälkeen, kun he ovat saaneet presidentin suostumuksen.
Olet lukenut Intian parlamentista aikaisemmissa luokissa. Luvusta 3 tiedät kuinka Lok Sabha -vaalit tapahtuvat. Muistakaamme joitain keskeisiä eroja näiden kahden parlamentin talon koostumuksen välillä. Vastaa seuraaviin Lok Sabhalle ja Rajya Sabhalle:
• Mikä on P -jäsenten kokonaismäärä?
• Kuka valitsee jäsenet? …
• Mikä on termin pituus (vuosina)? …
• Voiko talo liuentaa vai onko se pysyvä?
Mikä kahdesta talosta on voimakkaampi? Vaikuttaa siltä, että Rajya Sabha on voimakkaampi, sillä joskus sitä kutsutaan ‘ylemmäksi kammioksi’ ja Lok Sabhaksi ‘alempi kammio’. Mutta tämä ei tarkoita, että Rajya Sabha on voimakkaampi kuin Lok Sabha. Tämä on vain vanha puhumistyyli eikä perustuslaissa käytetty kieli.
Perustuslaki antaa Rajya Sabhalle joitain erityisiä valtuuksia valtioiden suhteen. Mutta useimmissa asioissa Lok Sabha harjoittaa korkeinta valtaa. Katsotaanpa miten:
1 Molemmat talot on hyväksyttävä kaikki tavalliset lain. Mutta jos näiden kahden talon välillä on ero, lopullinen päätös tehdään yhteisessä istunnossa, jossa molempien talojen jäsenet istuvat yhdessä. Jäsenten suuremman määrän vuoksi Lok Sabhan näkemys todennäköisesti vallitsee tällaisessa kokouksessa.
2 Lok Sabha käyttää enemmän valtuuksia rahan asioissa. Kun Lok Sabha hyväksyy hallituksen tai minkä tahansa muun rahaan liittyvän lain budjetin, Rajya Sabha ei voi hylätä sitä. Rajya Sabha voi viivästyttää sitä vain 14 päivällä tai ehdottaa muutoksia siinä. Lok Sabha voi hyväksyä näitä muutoksia.
3 Tärkeintä on, että Lok Sabha hallitsee ministerineuvostoa. Pääministeri nimitetään vain henkilö, joka nauttii Lok Sabhan jäsenten enemmistön tuesta. Jos suurin osa Lok Sabhan jäsenistä sanoo, että heillä ei ole luottamusta ministerineuvostossa, kaikkien ministerien, mukaan lukien pääministeri, on lopetettava. Rajya Sabhalla ei ole tätä valtaa.
Language: Finnish