جنوبی افریقہ کی مثال یہ سمجھنے کا ایک اچھا طریقہ ہے کہ ہمیں آئین کی ضرورت کیوں ہے اور حلقے کیا کرتے ہیں۔ اس نئی جمہوریت میں ظالم اور مظلوم مساوی کے طور پر ایک ساتھ رہنے کا منصوبہ بنا رہے تھے۔ ایک دوسرے پر بھروسہ کرنا ان کے لئے آسان نہیں تھا۔ انہیں اپنا خوف تھا۔ وہ اپنے مفادات کی حفاظت کرنا چاہتے تھے۔ کالی اکثریت اس بات کو یقینی بنانے کے خواہاں تھی کہ اکثریت کے حکمرانی کے جمہوری اصول سے سمجھوتہ نہیں کیا گیا تھا۔ وہ خاطر خواہ معاشرتی اور معاشی حقوق چاہتے تھے۔ سفید اقلیت اپنے مراعات اور املاک کے تحفظ کے خواہاں تھی۔
طویل مذاکرات کے بعد دونوں فریقوں نے سمجھوتہ کرنے پر اتفاق کیا۔ گوروں نے اکثریت کے اصول اور ایک شخص کے ایک ووٹ کے اصول پر اتفاق کیا۔ انہوں نے غریبوں اور کارکنوں کے لئے کچھ بنیادی حقوق قبول کرنے پر بھی اتفاق کیا۔ کالوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ اکثریت کا قاعدہ مطلق نہیں ہوگا .. انہوں نے اس بات پر اتفاق کیا کہ اکثریت سفید فام اقلیت کی ملکیت کو نہیں چھین لے گی۔ یہ سمجھوتہ آسان نہیں تھا۔ اس سمجھوتے کو کس طرح نافذ کیا جائے گا؟ یہاں تک کہ اگر وہ ایک دوسرے پر بھروسہ کرنے میں کامیاب ہوگئے تو ، اس بات کی کیا ضمانت تھی کہ مستقبل میں یہ اعتماد نہیں ٹوٹ پائے گا؟
اس طرح کی صورتحال پر اعتماد پیدا کرنے اور برقرار رکھنے کا واحد طریقہ یہ ہے کہ کھیل کے کچھ اصول لکھیں جس کی مدد کی جائے گی۔ ان قواعد میں یہ بتایا گیا ہے کہ مستقبل میں حکمرانوں کو کس طرح منتخب کیا جائے۔ یہ قواعد یہ بھی طے کرتے ہیں کہ منتخب حکومتوں کو کیا کرنے کا اختیار دیا جاتا ہے اور وہ کیا نہیں کرسکتے ہیں۔ آخر کار یہ قواعد شہری کے حقوق کا فیصلہ کرتے ہیں۔ یہ قواعد تب ہی کام کریں گے جب فاتح انہیں بہت آسانی سے تبدیل نہیں کرسکتا ہے۔ جنوبی افریقیوں نے یہی کیا۔ انہوں نے کچھ بنیادی اصولوں پر اتفاق کیا۔ انہوں نے یہ بھی اتفاق کیا کہ یہ قواعد اعلی ہوں گے ، کہ کوئی بھی حکومت ان کو نظرانداز نہیں کرسکے گی۔ بنیادی قواعد کے اس مجموعہ کو آئین کہا جاتا ہے۔
آئین بنانا جنوبی افریقہ کے لئے منفرد نہیں ہے۔ ہر ملک میں لوگوں کے متنوع گروہ ہوتے ہیں۔ ہوسکتا ہے کہ ان کا رشتہ اتنا برا نہ ہو جتنا جنوبی افریقہ میں گوروں اور کالوں کے مابین۔ لیکن پوری دنیا میں لوگوں کے پاس رائے اور مفادات کے اختلافات ہیں۔ چاہے جمہوری ہو یا نہ ہو ، دنیا کے بیشتر ممالک کو ان بنیادی اصولوں کی ضرورت ہے۔ یہ صرف حکومتوں پر ہی نہیں ہوتا ہے۔ کسی بھی انجمن کو اپنے آئین کی ضرورت ہے۔ یہ آپ کے علاقے ، کوآپریٹو سوسائٹی یا سیاسی جماعت کا ایک کلب ہوسکتا ہے ، ان سب کو آئین کی ضرورت ہے۔
اس طرح ، کسی ملک کا آئین تحریری اصولوں کا ایک مجموعہ ہے جسے ایک ملک میں ایک ساتھ رہنے والے تمام افراد قبول کرتے ہیں۔ آئین ایک اعلی قانون ہے جو ایک علاقے میں رہنے والے لوگوں (جسے شہری کہا جاتا ہے) کے مابین تعلقات اور لوگوں اور حکومت کے مابین تعلقات کا تعین کرتا ہے۔ ایک آئین بہت سے کام کرتا ہے:
• سب سے پہلے ، اس سے اعتماد اور ہم آہنگی کی ایک ڈگری پیدا ہوتی ہے جو مختلف قسم کے لوگوں کو ایک ساتھ رہنے کے لئے ضروری ہے:
• دوسرا ، یہ واضح کرتا ہے کہ حکومت کس طرح تشکیل دی جائے گی ، جس کے پاس کون سے فیصلے لینے کا اختیار ہوگا۔
• تیسرا ، یہ حکومت کے اختیارات پر حدود کو کم کرتا ہے اور ہمیں بتاتا ہے کہ شہریوں کے حقوق کیا ہیں۔ اور
• چوتھا ، یہ ایک اچھے معاشرے کی تشکیل کے بارے میں لوگوں کی امنگوں کا اظہار کرتا ہے۔
تمام ممالک جن کے پاس حلقہ بندی ہے وہ ضروری نہیں کہ جمہوری ہوں۔ لیکن تمام ممالک جو جمہوری ہیں ان کے حلقے ہوں گے۔ برطانیہ کے خلاف جنگ آزادی کے بعد ، امریکیوں نے خود کو ایک آئین دیا۔ انقلاب کے بعد ، فرانسیسی عوام نے جمہوری آئین کی منظوری دی۔ تب سے تمام جمہوریتوں میں تحریری آئین کا ایک رواج بن گیا ہے۔
Language: Urdu