Ker ima parlament osrednjo vlogo v sodobnih demokracijah, večina velikih držav v dveh delih deli vlogo in pristojnosti parlamenta. Imenujejo jih komore ali hiše. Eno hišo običajno neposredno izberejo ljudje in v imenu ljudi izvajajo resnično moč. Druga hiša je običajno izvoljena posredno in opravlja nekaj posebnih funkcij. Najpogostejše delo za drugo hišo je skrbeti za interese različnih držav, regij ali zveznih enot.
Pri nas parlament sestavljata dve hiši. Dve hiši sta znani kot Svet držav (Rajya Sabha) in hiša ljudi (Lok Sabha). Predsednica Indije je del parlamenta, čeprav ni članica nobenega doma. Zato vsi zakoni, sprejeti v hišah, začnejo veljati šele potem, ko prejmejo soglasje predsednika.
O indijskem parlamentu ste prebrali v prejšnjih razredih. Iz 3. poglavja veste, kako potekajo volitve Lok Sabha. Spomnimo se nekaj ključnih razlik med sestavo teh dveh hiš parlamenta. Odgovorite na naslednje za Lok Sabha in Rajya Sabha:
• Kakšno je skupno število članov P?
• Kdo izvoli člane? …
• Kakšna je dolžina izraza (v nekaj letih)? …
• Ali se lahko hiša raztopi ali je trajna?
Katera od obeh hiš je močnejša? Morda se zdi, da je Rajya Sabha močnejša, saj se včasih imenuje “zgornja komora”, Lok Sabha pa “Spodnja komora”. Toda to ne pomeni, da je Rajya Sabha močnejša od Lok Sabha. To je le stari slog govora in ne jezika, ki se uporablja v naši ustavi.
Naša ustava Rajya Sabha daje nekaj posebnih pooblastil nad državami. Toda v večini zadev Lok Sabha izvaja vrhunsko moč. Poglejmo, kako:
1 Obe hiši morata sprejeti kakršen koli navadni zakon. Če pa obstaja razlika med obema hišama, se končna odločitev sprejme na skupnem seji, na katerem člani obeh hiš sedijo skupaj. Zaradi večjega števila članov bo pogled na Lok Sabha verjetno prevladoval na takšnem sestanku.
2 Lok Sabha izvaja več moči v denarnih zadevah. Ko Lok Sabha sprejme proračun vlade ali katerega koli drugega zakona, povezanega z denarjem, ga Rajya Sabha ne more zavrniti. Rajya sabha jo lahko odloži le za 14 dni ali predlaga spremembe v njej. Lok sabha lahko ali ne sprejme teh sprememb.
3 Najpomembneje je, da Lok Sabha nadzoruje svet ministrov. Premierja je imenovana le oseba, ki uživa podporo večine članov v Lok Sabhi. Če večina članov Lok Sabhe pravi, da v Svetu ministrov “nimajo zaupanja”, morajo vsi ministri, vključno s premierjem, odnehati. Rajya sabha nima te moči.
Language: Slovenian